3月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于做好金融‘五篇大文章’的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，堅(jiān)持“先立后破”，完善綠色金融體系，統(tǒng)籌對(duì)綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的支持，為確保國(guó)家能源安全、助力碳達(dá)峰碳中和形成有力支撐。

作為國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，能源化工行業(yè)不僅是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐，更是實(shí)現(xiàn)“雙碳”轉(zhuǎn)型目標(biāo)的核心戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們必須從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時(shí)度勢(shì)，借勢(shì)而為，找到順應(yīng)能源大勢(shì)之道”，并提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，引導(dǎo)加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，積極推進(jìn)能源革命。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)助力國(guó)家戰(zhàn)略生態(tài)圈建設(shè)研究報(bào)告》指出，“在邁向‘雙碳’目標(biāo)的進(jìn)程中，個(gè)體與政府都面臨著大量的不確定性與挑戰(zhàn)，而保險(xiǎn)則在當(dāng)中成為迎接挑戰(zhàn)與助力國(guó)家‘雙碳’戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在”。

保險(xiǎn)資金以其長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性特征，不僅與能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求高度契合，更在保障國(guó)家能源安全、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著“壓艙石”作用。而能源化工項(xiàng)目也因其投資金額大、周期長(zhǎng)、回報(bào)穩(wěn)定等特點(diǎn)，成為保險(xiǎn)資產(chǎn)配置優(yōu)化的必然選擇，幫助保險(xiǎn)資金較好的匹配，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

險(xiǎn)資應(yīng)持續(xù)支持國(guó)家重大戰(zhàn)略

能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)能源工作高度重視，就推動(dòng)能源發(fā)展作出一系列重要指示批示，為推動(dòng)新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，總書(shū)記尤其指出“能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是須臾不可忽視的‘國(guó)之大者’”。能源作為現(xiàn)代社會(huì)的血液，在國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)支撐、物價(jià)穩(wěn)定等多個(gè)方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，我們能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，離不開(kāi)能源化工產(chǎn)業(yè)提供的重要支撐。推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)家能源安全和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

從國(guó)際形勢(shì)看，能源化工尤其煤化工是保障國(guó)家能源安全的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“能源的飯碗必須端在自己手里”。在全球能源供需格局中，地緣政治沖突和國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。俄烏沖突持續(xù)，全球能源供應(yīng)鏈緊張；中美貿(mào)易壁壘增加，能源作為重要的戰(zhàn)略物資，其生產(chǎn)和貿(mào)易受到直接影響。我國(guó)能源資源稟賦特征為“富煤、缺油、少氣”，構(gòu)建能源多元供應(yīng)體系，大力發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)尤其是高端煤化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)煤炭資源清潔高效利用，可有效化解油氣進(jìn)口“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)，是我國(guó)破解能源困局，保障國(guó)家能源安全的必然選擇。

從地區(qū)發(fā)展看，能源化工行業(yè)是許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。如新疆作為我國(guó)重要的能源基地，是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，正建設(shè)國(guó)家大型煤炭煤電煤化工基地，實(shí)施“疆電外送”“疆煤外運(yùn)”、現(xiàn)代煤化工等重大工程，成為新時(shí)代新疆戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古是我國(guó)重要的煤化工、新能源、新材料示范基地，全區(qū)建成的煤化工項(xiàng)目近100項(xiàng)，產(chǎn)能9000余萬(wàn)噸，近年來(lái)積極推動(dòng)煤炭清潔高效利用。此外，陜西擁有雄厚的大宗化學(xué)品產(chǎn)能基礎(chǔ)，是全國(guó)最大的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)基地，目前重點(diǎn)圍繞高端化、多元化和低碳化方向進(jìn)行布局和建設(shè)。這些地區(qū)的能源化工產(chǎn)業(yè)都成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。

從行業(yè)層面看，能源化工產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。能源化工產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品種類(lèi)繁多，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)度高，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)藥、建筑、國(guó)防等領(lǐng)域提供了關(guān)鍵原材料和能源供應(yīng)，在保障國(guó)計(jì)民生中發(fā)揮著重要作用。尤其是隨著以AI為代表的新一輪科技革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的孕育興起，更是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生了重大影響?！八懔磭?guó)力”，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐，算力已成為新質(zhì)生產(chǎn)力，是與水、電、燃?xì)馔戎匾幕A(chǔ)資源。未來(lái)，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就必須有能源。強(qiáng)化能源保障，為算力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，也將成為增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2021年中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示，目前，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的總量已位居世界前二位，其中化工行業(yè)穩(wěn)居世界首位。我國(guó)化工產(chǎn)品銷(xiāo)售額占全球化工市場(chǎng)的38.7%，相當(dāng)于歐、美、日的總和。重視并大力發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)，是提升綜合國(guó)力的重要戰(zhàn)略舉措。

“面對(duì)世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，我國(guó)能源化工行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的歷史新階段，成為塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量?！敝惺h組副書(shū)記鐘韌在2025能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士馬永生表示，“對(duì)中國(guó)石化乃至整個(gè)能源化工行業(yè)而言，加大科技創(chuàng)新力度、培育新質(zhì)生產(chǎn)力是一道重大考題，也是一道必答題”。要更好發(fā)揮資本賦能作用，利用資本支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新的全過(guò)程金融服務(wù)支持。國(guó)家金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤曾表示，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，要推動(dòng)更多金融資源向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性制度安排，連接各行各業(yè)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生保障、助力共同富裕的有力手段。保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

保險(xiǎn)行業(yè)要奮力寫(xiě)好“五篇大文章”，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器作用，應(yīng)當(dāng)胸懷“國(guó)之大者”，注重遵循國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略。保險(xiǎn)資金投資能源化工產(chǎn)業(yè)，既是踐行國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，又是撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。

險(xiǎn)資服務(wù)“雙碳”目標(biāo)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

2025年《政府工作報(bào)告》明確指出，“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和；扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家碳達(dá)峰第二批試點(diǎn)，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠；開(kāi)展煤電低碳化改造試點(diǎn)示范；規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子重大工程，積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理”。能源化工產(chǎn)業(yè)既是碳排放的“大戶”，也是綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重中之重。馬永生表示，“發(fā)展新能源是大勢(shì)所趨，是能源轉(zhuǎn)型的必然。而傳統(tǒng)能源具有長(zhǎng)期支撐兜底的作用，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍將發(fā)揮保障能源安全基石作用”。當(dāng)前，能源化工產(chǎn)業(yè)正以技術(shù)革新為引擎，加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能減排。

新能源領(lǐng)域，我國(guó)風(fēng)光電技術(shù)持續(xù)領(lǐng)跑全球，風(fēng)電單機(jī)容量突破18MW，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)深度達(dá)100米以上，光伏發(fā)電成本較2010年下降超70%。傳統(tǒng)能源化工領(lǐng)域，石油化工高鹽廢水處理技術(shù)取得突破，堿性電解水制綠氫技術(shù)基本成熟，百萬(wàn)噸級(jí)CCUS工業(yè)示范項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，一大批降碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)開(kāi)始工業(yè)應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。煤化工正通過(guò)綠電替代、碳捕集、新材料開(kāi)發(fā)、數(shù)字化管理等路徑，實(shí)現(xiàn)從高碳排向低碳化、從單一產(chǎn)品向高附加值領(lǐng)域的跨越。煤基甲醇耦合石腦油制烯烴技術(shù)降低能耗30%，合成氣凈化與綠氫替代工藝減少碳排放70%。

以上這些新能源、傳統(tǒng)能源化工的革新技術(shù)，包括相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如港口、鐵路、油氣管道、甲醇管道等等，對(duì)于國(guó)家能源安全保障和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重要的意義，但是都需要大量資金投入，亟須得到保險(xiǎn)資金在內(nèi)的各類(lèi)金融資本的大力支持。2025年《政府工作報(bào)告》指出，引導(dǎo)更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域建設(shè)，讓民間資本有更大發(fā)展空間。2025年1月，國(guó)家金融監(jiān)管總局和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，滿足煤電、煤炭企業(yè)的合理融資需求。

險(xiǎn)資作為我國(guó)金融市場(chǎng)中規(guī)模龐大、期限較長(zhǎng)的資金力量，在服務(wù)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是與能源化工產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型所需的長(zhǎng)期資本天然契合。二是國(guó)家政策（如《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》）鼓勵(lì)險(xiǎn)資投向綠色產(chǎn)業(yè)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自身ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）也有低碳項(xiàng)目投資需求。三是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擅長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與管理，可為能源化工企業(yè)提供綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品（如碳捕捉保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)）和氣候風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

投資能源化工產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定回報(bào)

能源化工產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求旺盛，利潤(rùn)空間廣闊，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金大力投入能源化工產(chǎn)業(yè)，可有效拓展保險(xiǎn)公司的投資選擇范圍，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用提供良好回報(bào)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

從行業(yè)整體趨勢(shì)來(lái)看，能源化工行業(yè)具有較高的投資價(jià)值和增長(zhǎng)潛力。根據(jù)《中國(guó)能源化工行業(yè)發(fā)展前景及投資前景調(diào)研報(bào)告（2024—2031年）》，能源化工行業(yè)市場(chǎng)需求逐年增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，供需水平穩(wěn)步上升，技術(shù)水平穩(wěn)定發(fā)展，新企業(yè)的不斷涌現(xiàn)為行業(yè)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間，顯示出較高的投資價(jià)值。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，行業(yè)內(nèi)雖有個(gè)別企業(yè)因短期市場(chǎng)波動(dòng)或經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損，但行業(yè)整體仍展現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場(chǎng)韌性與盈利潛力。